Bogotá Cómo Vamos: el plan de desarrollo, sus logros y pendientes
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Bogotá atraviesa un momento crucial al discutir su Plan Distrital de Desarrollo (PDD), un documento fundamental que establece los objetivos que la ciudad pretende alcanzar en los próximos cuatro años. Este plan detalla los programas y metas necesarios para lograr esa visión y el presupuesto requerido para financiarlos. El proceso del PDD comenzó con la presentación del anteproyecto ante el Consejo Territorial de Planeación (CTPD) el 27 de febrero y, tras recibir el concepto del CTPD el 1 de abril, se encuentra en su etapa final de discusión pública en el Concejo de Bogotá, que tiene hasta el 31 de mayo para aprobarlo.
Desde enero de 2024, Bogotá Cómo Vamos (BCV) ha estado en diálogo con ocho entidades del Distrito y con cerca de diez concejales para socializar sus recomendaciones al PDD. Celebramos la inclusión de varias de nuestras propuestas, como se destaca a continuación.
Seguridad y convivencia
En el ámbito de seguridad, se han incorporado indicadores clave en las metas estratégicas del objetivo “Bogotá avanza en seguridad”. Estos indicadores incluyen el “porcentaje de personas que denunciaron el delito del cual fueron víctimas” y el “porcentaje de mujeres que consideran que TransMilenio es inseguro o muy inseguro”. El éxito de las acciones en seguridad y convivencia podría captarse en parte a través de estos indicadores que reflejan la confianza de la ciudadanía en la institucionalidad.
Movilidad sostenible
En cuanto a movilidad, el programa 26 sobre movilidad sostenible expresa en porcentajes el “número de viajes en modos sostenibles” y ha adoptado la meta sugerida de alcanzar un 74% en 2027. Este cambio refleja un enfoque más claro y medible hacia la promoción de la sostenibilidad del transporte.
Deficiencias en el Plan de Desarrollo
Sin embargo, el PDD aún presenta deficiencias en áreas críticas. En siniestralidad vial, la meta de reducir las fatalidades en siniestros en un 15% (de 544 en 2023 a 462 en 2027) es insuficiente. El Plan de Movilidad Sostenible y Segura (PMSS) establece una meta más ambiciosa del 23% para 2027, lo que implicaría reducir las fatalidades a 417. Adaptar el PDD a esta meta más exigente podría significar salvar más vidas, una prioridad innegociable.
Calidad del aire
En cuanto a calidad del aire, el PDD propone reducir en un 8% la concentración de material particulado PM10 y PM2.5. Para acercarnos al estándar internacional recomendado por la Organización Mundial de la Salud, deberíamos aspirar a mayores reducciones durante los próximos cuatro años, buscando lograr una reducción del 30% en el mediano plazo.
Participación ciudadana
Finalmente, en la mejora de los espacios de participación ciudadana, el PDD carece de indicadores que midan adecuadamente la satisfacción ciudadana con la Administración. Un indicador adecuado se encuentra en la Encuesta de Percepción Ciudadana de BCV: el “porcentaje de personas que están de acuerdo con que el Gobierno Distrital genera espacios de interacción y diálogo con la ciudadanía”. La confianza es la espina dorsal de este PDD y no vemos muchos indicadores para evaluar la evolución de la confianza ciudadana.