Pacto por la justicia tarifaria
PACTO POR LA JUSTICIA TARIFARIA
Gran revuelo ha suscitado el incremento de las tarifas de energía en todo el país. Dada la importancia que para la sociedad en general reviste este asunto damos a conocer los incrementos para el caso particular del departamento de Boyacá. Asimismo, los pronunciamientos de los gremios y la respuesta del Ministerio de Minas y Energía.
INCREMENTO DE LAS TARIFAS DE ENERGÍA JULIO 2021 JULIO 2022 | |||
Estrato | Tarifa julio 2021 | Tarifa julio 2022 | Incremento |
1 | 623.16 | 759.78 | 21.92% |
2 | 623.16 | 759.78 | 21.92% |
3 | 623.16 | 759.78 | 21.92% |
4 | 623.16 | 759.78 | 21.92% |
5 | 747.79 | 911.73 | 21.92% |
6 | 747.79 | 911.73 | 21.92% |
INCREMENTO DE LA TARIFA DE ENERGÍA DE AGOSTO 2021 A AGOSTO 2022 | |||
Estrato | Tarifa agosto 2021 | Tarifa agosto 2022 | Incremento |
1 | 623.16 | 774.97 | 24.36% |
2 | 623.16 | 774.97 | 24.36% |
3 | 623.16 | 774.97 | 24.36% |
4 | 623.16 | 774.97 | 24.36% |
5 | 747.79 | 929.97 | 24.36% |
6 | 747.79 | 929.97 | 24.36% |
ENERGÍA ELÉCTRICA-INCREMENTO TARIFA BOYACÁ ENERO -AGOSTO 2022 (PRECIOS $kW/h) | ||||||||
estrato | ene-22 | feb-22 | mar-22 | abr-22 | may-22 | jun-22 | jul-22 | ago-22 |
Estrato 1 | 674,66 | 688,15 | 701,91 | 715,95 | 730,27 | 744,88 | 759,78 | 774,97 |
Estrato 2 | 674,66 | 688,15 | 701,91 | 715,95 | 730,27 | 744,88 | 759,78 | 774,97 |
Estrato 3 | 674,66 | 688,15 | 701,91 | 715,95 | 730,27 | 744,88 | 759,78 | 774,97 |
Estrato 4 | 674,66 | 688,15 | 701,91 | 715,95 | 730,27 | 744,88 | 759,78 | 774,97 |
Estrato 5 | 809,59 | 825,78 | 842,30 | 859,15 | 876,33 | 893,96 | 911,73 | 929,97 |
Estrato 6 | 809,59 | 825,78 | 842,30 | 859,15 | 876,33 | 893,96 | 911,73 | 929,97 |
Incremento % | 2,00% | 2,00% | 2,00% | 2,00% | 2,01% | 1,99% | 2,00% | |
Incremento de la tarifa de energía eléctrica de enero a agosto de 2022=14,86% | ||||||||
De acuerdo con la Comisión Regulador de Energía y Gas, CREG, oa tarifa regulada de energía eléctrica tiene seis componentes y su peso promedio en el precio final del kilovatio es: Generación 33% + Transmisión 6% + Distribución 37% + Comercialización 9% + Restricciones 8% + Pérdidas 7%.
En generación, la mayoría de las transacciones son contratos bilaterales entre generadores y comercializadores, más compras en bolsa. Hoy los comercializadores están cubiertos en un 80% con contratos y solo tienen exposición a bolsa del 20%, donde si hay una relación precio-embalse
La transmisión y distribución son actividades reguladas con metodologías tarifarias de la CREG con período de 5 años y cada mes se actualizan con el indicador de precios del productor, IPP. publicado por el DANE
El Indicador de Precios del Productor y sus variaciones recientes
Debido a la inflación global, desde enero 2021 el IPP ha crecido más del 1% mensual llegando hasta 4%, mientras que en años anteriores no sobrepasaban el 1%. Esto, más incrementos en la TRM, que afecta otros componentes, ha sido la principal presión en las tarifas.
En una carta enviada por los dirigentes de Andesco, Acolgen, Andeg y Asocodis a la ministra de Minas y Energía, Irene Vélez, exponen las razones del incremento y dan alternativas de solución para frenar aumento de precios.
Según los gremios, las razones no son recientes e incluso sus antecedentes tienen origen en 2020.
“Desde 2020, año en que inició la pandemia, los prestadores del servicio de electricidad han venido implementando medidas para asegurar su continuidad, y para mitigar los impactos que dificultan el pago por parte de los usuarios. En particular, en la mayoría de los casos, los comercializadores han venido aplicando, de manera voluntaria, un mecanismo que consiste en aplazar en el tiempo, a través de una senda, la aplicación de incrementos significativos que se presenten en las tarifas como resultado del cálculo de las fórmulas tarifarias, de manera que se proteja al usuario de aumentos bruscos del precio final a pagar por el servicio que reciben. Como consecuencia de la aplicación de esta estrategia los agentes aún tienen saldos pendientes por cobrar a los usuarios que suman alrededor de $4 billones de pesos. No obstante lo anterior, esta medida no ha sido suficiente para mitigar la totalidad de los impactos que se han producido para los usuarios, dado que el mundo está enfrentando una coyuntura inflacionaria sin precedentes en la historia reciente como resultado de múltiples variables que afectan el costo de producir bienes y prestar servicios, la cual ha impactado la mayor parte de los indicadores económicos y con ello gran cantidad de bienes y servicios, incluyendo las tarifas del servicio de energía”, explica la carta.
Además, proponen que los agentes de generación y transmisión financien una proporción de componentes, la cual sería del 10% del monto del componente de compras que obedece a contratos (no incluye compras en la bolsa de energía) y al 10% del cargo de transmisión durante como mínimo un (1) año, a partir del cual el monto financiado sería recuperado en los siguientes dos (2) años vía tarifa con las mismas condiciones de tasa de interés definidas en la regulación de la actual opción tarifaria.
“Para que el usuario perciba esta financiación, será pertinente que la CREG revise y ajuste la regulación vigente de la opción tarifaria, considerando la flexibilidad del comercializador de definir el porcentaje de incremento mensual de la senda, con el fin de que no vaya a opacar el efecto de las medidas aquí planteadas y los usuarios finales perciban el beneficio del esfuerzo realizado”, explican los gremios.
“Como complemento, sugerimos adelantar pagos de los subsidios aplicados por las empresas a los usuarios más vulnerables, para poder aliviar los impactos que ha tenido la aplicación de la opción tarifaria en el flujo de caja de las empresas”.
En el corto plazo, el objetivo es usar el indicador más favorable entre los que actualmente impactan el costo de las tarifas de energía, como el Índice de Precios al Consumidor (IPC) o el Índice de Precios del Productor (IPP).
Por su parte el Ministerio de Minas y Energía se pronunció proponiendo un Pacto por la Justicia Tarifaria para solucionar problemas de incrementos en las tarifas de energía. Según el Ministerio el Pacto debe contemplar lo siguiente:
A mediano plazo, vamos a construir un indicador específico para el sector eléctrico que nos permita lograr la justicia tarifaria en el país.
El Ministerio de Minas y Energía está trabajando conjuntamente con los gobiernos locales y departamentales, los grandes usuarios de energía, los generadores de la cadena, la CREG, el Ministerio de Hacienda y la Superservicios para lograr que las tarifas sean asequibles para todos los ciudadanos.
Para el tema específico de las tarifas en la región Caribe, las conversaciones al respecto incluyen a los comercializadores Air-e y Afinia.
Fuentes: Portafolio 6 de septiembre 2022. Ministerio de Minas y Energía. EBSA.
